خبرنگاران تداوم عرضه سهام شرکت های دولتی در بورس تا سرانجام دولت دوازدهم - مجله سرگرمی

نگاه متفاوت دولت به بورس از ابتدای امسال، روزهای رویایی را برای این بازار به ارمغان آورد و توانست بازدهی معقولی را در چهار ماه نخست سال و در میان دیگر بازارها در اختیار سهامداران قرار دهد، دولت با سیاست ها و اقدام هایی که از همان ابتدا برای این بازار در پیش گرفت نشان داد که فقط به دنبال تامین مالی از این بازار نبوده بلکه در صدد بوده است که بازار سرمایه را در جامعه، تعمیق داده و میزان آشنایی سرمایه گذاران با بورس را در میان مردم را بالا برده و مشارکت آنها برای سرمایه گذاری در این بازار را افزایش دهد.

نخستین اقدامی را که دولت در نخستین روزهای سال در دستور کار قرار داد و توانست حسن نیت خود را در زمینه حمایت از این بازار به سهامداران نشان دهد، آزادسازی شستا بود که بعد از سال ها کوشش و انتظار سرمایه گذاران برای عرضه این شرکت عظیم در بورس، خاتمه عرضه 10 درصد از سهام این شرکت در بورس در 27 فروردین ماه انجام شد.

دولت در ادامه عرضه شستا در بورس، فعالیت های دیگری را در زمینه آزادسازی سهام عدالت و عرضه سهام دولتی به وسیله صندوق های ETF در بورس در دستور کار قرار داد که امید بیشتری را برای رونق بورس در میان دیگر بازارها ایجاد کرد.

تامین مالی 100 هزار میلیارد تومانی از بورس

به دنبال حمایت و رشد غافلگیرنماینده شاخص بورس، رییس سازمان بورس خاطرنشان کرد: در چهار ماه نخست امسال، رقمی حدود 100 هزار میلیارد تومان تامین مالی در بازار سرمایه انجام شد، در حالی که این عدد در مدت مشابه سال گذشته 30 هزار میلیارد تومان بود؛ بنابراین براساس آمار موجود تامین مالی که امسال به وسیله بازار سرمایه انجام شد با رشد بیش از سه برابری همراه بوده است.

در کنار اقدام هایی که برای بهبود شرایط بازار سرمایه انجام شد، برنامه هایی برای تسهیل فرآیند پذیرش عرضه اولیه در بازار در دستور کار نهاده شد و آمار ارائه شده نشان دهنده پیروزیت دولت برای ورود آسان تر این شرکت ها به بورس بوده است، به طوری که در کل سال گذشته پنج هزار و 300 میلیارد تومان عرضه اولیه انجام شد، در حالی که در چهار ماه نخست امسال ارزش عرضه های اولیه از 13 هزار و 700 میلیارد تومان گذشت.

عرضه بیشتر سهام شرکت های عظیم در بورس

دولت علاوه بر تامین مالی و گسترده کردن حضور سهامداران به این بازار به دنبال حمایت از فراوری و خروج فراورینمایندگان از شرایط بحرانی بود که به دنبال مطرح شدن چنین موضوعی، رییس جمهوری در اردیبهشت ماه و در یکی از جلسه های ستاد هماهنگی مالی دولت خواهان عرضه بیشتر سهام شرکت ها و بنگاه های عظیم در بورس شد.

رییس جمهوری در ماه های اخیر بارها و در جلسات متعدد تاکید بر افزایش عرضه های اولیه داشت و خاطرنشان کرد: همه دستگاه های دولتی طبق ضوابط و مقررات اعلام شده، موظف به عرضه سهام شرکت های خود در بورس هستند.

وی در صحبت های خود دستگاه های ذی ربط را موظف کرد طی یک برنامه زمانبندی شده، سهام دولتی را در بازار بورس واگذار نمایند.

عرضه صندوق های ETF به بورس

عرضه سهام دولتی به بورس به وسیله صندوق قابل معامله ETF از دیگر اقدام های مثبت در دولت تدبیر و امید است که توانست روزهای مثبتی را در بازار سهام با خود به ارمغان آورد، در قانون بودجه سال 99 کل کشور، واگذاری سهام شرکت های دولتی در قالب سه صندوق سرمایه گذاری قابل معامله (ETF) در دستور کار نهاده شد که این تصمیم به دلیل همکاری دولت، سازمان بورس و سازمان خصوصی سازی با پیروزیت همراه شد.

نخستین مرحله از پذیره نویسی صندوق قابل معامله دولتی (ETF) به نام صندوق واسطه گری مالی یکم (دارا یکم) که شامل سهام بانک ملت، بانک تجارت، بانک صادرات و بیمه های البرز و اتکایی امین بود از اواسط اردیبهشت ماه آغاز و تا انتها اردیبهشت ماه ادامه داشت، در انتها زمان پذیره نویسی اعلام شد که سه میلیون و 481 هزار نفر از سرمایه گذاران در پذیره نویسی این صندوق مشارکت کردند.

دومین مرحله از پذیره نویسی صندوق قابل معامله دولتی ETF که متعلق به سهام پالایشی (پالایش نفت تهران، پالایش نفت اصفهان، پالایش نفت تبریز و پالایش نفت بندرعباس) بود با نام صندوق پالایشی یکم (دارا دوم) در اوایل شهریور ماه انجام شد، تعداد مشارکت سرمایه گذاران در این پذیره نویسی بیش از سه میلیون و 528 هزار نفر و ارزش آن رقمی حدود 13 میلیارد و 240 میلیون تومان بود.

در ابتدا قرار بود سومین مرحله از پذیره نویسی این صندوق با سهام خودرویی و فلزی ها (سایپا، ایران خودرو، فولاد مبارکه اصفهان و ملی صنایع مس ایران) در اواخر پاییز انجام گردد اما در چند روز گذشته تصمیم های جدیدی در این زمینه اتخاذ و اعلام شد که باقی مانده سهام بانکی ها در قالب دارا سوم به بازار عرضه خواهد شد که البته تا به امروز زمان معینی برای عرضه سهام خودرویی و فلزی به وسیله صندوق ETF به بورس معین نشده است.

واگذاری به جامانده سهام دولت در بانک های ملت، تجارت و صادرات در قالب صندوق (ETF)

در این زمینه حسن روحانی، رییس جمهوری در جلسه هیات دولت که در تاریخ 23 مهر برگزار گردید، خاطرنشان کرد: دولت با واگذاری به جامانده سهام در بانک های ملت، تجارت و صادرات در قالب صندوق سرمایه گذاری قابل معامله (ETF) دارا سوم موافقت کرد و بر این اساس، سقف سرمایه گذاری هر شخص حقیقی در صندوق یاد شده 50 میلیون ریال معین شد.

همچنین میزان تخفیف واگذاری سهام دولت در صندوق سرمایه گذاری قابل معامله (ETF) واسطه گری مالی - دارا سوم شامل به جامانده سهام دولت در بانک های ملت، تجارت و صادرات ایران به میزان 20 درصد معین شد.

مبنای محاسبه قیمت برای اعمال تخفیف، قیمت متوسط سهام در 30 روز قبل از آغاز پذیره نویسی خواهد بود و قیمت پس از اعمال تخفیف، نباید از 70 درصد قیمت انتهای روز معاملاتی قبل از آغاز پذیره نویسی کمتر باشد.

واگذاری سهام شرکت های دولتی با هدف بستر سازی برای رشد مالی

در ادامه صحبت های رییس جمهوری بر عرضه سهام دولتی در بورس، علی ربیعی، سخنگوی دولت واگذاری سهام شرکت های دولتی را از مهمترین اقدامات دولت برای رشد مالی خاطرنشان کرد و گفت: عرضه سهام و واگذاری شرکت های دولتی، گام دیگری برای کوچک سازی دولت و عظیم کردن حوزه عمومی و بخش های صنعتی خصوصی به عنوان یک استراتژی از سوی دولت دنبال می گردد.

وی در میان سخنان خود از برنامه جامع دولت برای واگذاری ها اطلاع داد و گفت: دولت یک برنامه جامع و مفصل در زمینه واگذاری ها دارد، به طوری که در قالب سازمان های توسعه ای و شرکت های مادرتخصصی تا سقف 30 درصد پس از پذیرش در بازار سرمایه، واگذاری ها انجام خواهد شد.

ربیعی با بیان اینکه ایدرو و ایمیدرو از مهمترین سازمان های توسعه ای هستند که هر کدام با ارزش هایی که معین شده واگذار خواهند شد، گفت: فراوری نیروی برق حرارتی، سازمان تهیه کالای آب و برق (ساتکاپ) و در نهایت در بخش تخصصی ها شرکت ملی پالایش پخش فرآورده های نفتی است که دولت بنا دارد در مراحل مختلف و با شیوه های مختلف آنها را به بخش خصوصی واگذار کند و با تامین مالی آنها بتواند در دوران کرونا از سرمایه گذاری ها و ایجاد اشتغال های جدید و یا حتی اتمام پروژه های نیمه تمام حمایت کند.

الزام شرکت های دولتی به عرضه 25 درصد سهام

با توجه به اقبال عمومی مردم برای سرمایه گذاری در بورس و اوراق بهادار و ورود نقدینگی های سرگردان به سمت بورس، طرح الزام شرکت های دولتی به عرضه 25 درصد سهام در دولت به تصویب رسید که این مصوبه در تاریخ 29 تیر 99 با امضای اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور برای اجرا ابلاغ شد.

با توجه به طرح های مربوط به عرضه سهام شرکت های دولتی در بورس و نیز تجربه پیروز عرضه بخشی از سهام شستا در بورس، رییس جمهوری دستگاه های دولتی را موظف کرد تا واگذاری سهام کارخانجات و دارایی های خود را تسریع نمایند.

همچنین به دنبال تاکیدات اجرا شده از سوی رییس جمهوری، مجلس در نشست علنی روز یکشنبه ( 26 مردادماه) تصویب کرد تا شرکت های پذیرفته شده در بورس تهران یا فرابورس که مالکیت بیش از 50 درصد آن ها در اختیار دولت واقع شده است موظف به عرضه سهام خود شوند.

فرایند نزولی شاخص بورس از اواسط مرداد ماه

با وجود حمایت های اجرا شده از سوی دولت و تاکیدهای اجرا شده برای عرضه سهام شرکت های دولتی در بازار سرمایه، معاملات بورس از اواسط مرداد ماه وارد مدار نزولی شد که عده ای این موضوع را ناشی از کاهش حمایت های دولت از این بازار می دانستند؛ این در حالیست که بیشتر کارشناسان اعلام نموده بودند بعد از رشدهای بی سابقه ای که بورس در چند ماه نخست سال تجربه کرد ایجاد چنین اصلاحی در بازار طبیعی است و نباید فرایند نزولی اخیر شاخص بورس را به دولت ربط داد.

روحانی در ادامه فرایند نزولی بازار و در جلسه ستاد هماهنگی مالی دولت که در 22 مهر برگزار گردید، واگذاری سهام دستگاه های دولتی را نشان از عزم پایدار دولت برای بهینه سازی فرایند خصوصی سازی در کشور برشمرد و اطمینان داد که برنامه عرضه سهام شرکت های دولتی در بازار سرمایه ادامه خواهد یافت.

وی اظهارداشت: برنامه عرضه سهام شرکت های دولتی در بازار سرمایه در راستای چابک سازی، اجرای سیاست های کلی اصل 44 و حمایت از بازار سرمایه به ویژه راهنمایی نقدینگی به سوی اشتغال مولد و در مجموع مردم محور کردن اقتصاد، شفاف سازی فعالیت های مالی و زدودن فساد از بدنه اقتصاد انجام می گیرد.

رییس جمهوری در عین حال تاکید نمود که رونق، پویایی و فسادزدایی جدی از اقتصاد کشور و ایجاد فرصت برابر برای آحاد مردم به وسیله تداوم عرضه سهام بنگاه های عظیم و متوسط باید با یک طرح دقیق انجام گیرد که دولت چنین طرحی را تهیه نموده و با دقت و جدیت در حال اجرای آن است.

عرضه سهام شرکت های دولتی

رییس جمهوری چندی پیش در جلسه هیات دولت با گسترده شدن فرایند نزولی بازار و نگرانی سهامداران حاضر در بازار به حمایت دولت از بورس و عرضه سهام شرکت های دولتی به بورس تاکید نمود و گفت: دولت در راستای چابک سازی، اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی و حمایت از بازار سرمایه به ویژه راهنمایی نقدینگی به سوی اشتغال مولد، مردم محور کردن اقتصاد و شفاف سازی فعالیت های مالی، عرضه سهام شرکت های دولتی در بازار سرمایه را به طور جدی در دستور کار قرار داده که بدون تردید تا انتها دولت دوازدهم ادامه خواهد یافت.

انجام حمایت ها از معاملات بورس از سوی دولت و تاکید بر عرضه سهام شرکت های دولتی که اکنون بازار در شرایط اصلاحی واقع شده است، نقطه امیدی را در بازار و بین سهامداران ایجاد نموده است. البته تاکید بر عرضه سهام شرکت های دولتی در بورس در شرایط فعلی بازار با نقطه نظرهای متفاوتی از سوی فعالان بازار همراه شده است.

به نظر کارشناسان بازار سرمایه، ادامه عرضه سهام شرکت های دولتی در بورس باید پس از انتها فرایند نزولی و اصلاح شاخص بورس انجام گردد، تا دستاوردهای بهتری را عاید نظام مالی کشور کند.

banima.ir: قدرت گرفته از سیستم مدیریت محتوای بانیما